Utilisation durable des pesticides: les eurodéputés se montrent, eux aussi, inquiets

Comme les ministres de l’Agriculture de l’Union européenne avant eux, une majorité des eurodéputés de la commission éponyme se montre inquiète des propositions de la Commission sur la réduction de l’utilisation des pesticides à l’horizon 2030. Lors d’un échange le 31 août avec la Commission européenne, ils ont été nombreux à réclamer la prise en compte des effets de ces propositions sur la sécurité alimentaire de l’UE.

Même les moins hostiles au projet le demandent : « Personnellement je suis en faveur de la révision de la directive, mais si nous n’avons pas d’analyse précise de l’impact sur le secteur agricole (production, importations…), comment prendre une décision ? », interroge la députée espagnole Clara Aguilera.

La Commission européenne propose, dans un projet présenté fin juin, de transformer l’actuelle directive sur l’utilisation durable des pesticides qui n’a pas atteint ses objectifs en un règlement (plus contraignant) qui obligerait les États membres à se fixer des objectifs de réduction d’utilisation des produits phyto en vue d’atteindre une baisse de 50 % au niveau de l’UE en 2030. Le texte prévoit aussi l’interdiction de l’usage des pesticides dans les zones sensibles, notamment Natura 2000. Il s’agit d’un autre point sur lequel les eurodéputés expriment leur méfiance.

Des objectifs nationaux controversés

Autre sujet de fronde : les objectifs chiffrés, pondérés en fonction des progrès historiques réalisés en matière de réduction et de l’intensité d’utilisation (en kg/ha), qui vont être imposés aux États membres. Certains pays (faibles consommateurs) pourraient se voir fixer un objectif de réduction de 35 % et d’autres de 65 %. À titre d’exemple, le projet qui circule actuellement prévoit une baisse de 54 % pour la France d’ici à 2030, de 53 % pour l’Allemagne et la Finlande. « Alors que la consommation en Finlande est quatre fois inférieure à celle de l’Allemagne et des efforts de réduction ont été réalisés dans les années 1990 », s’insurge le député finlandais Petri Sarvamaa.

La Commission européenne est actuellement en discussion avec les États membres pour fixer plus précisément ces chiffres qui devraient être dévoilés prochainement. Mais « il est vrai que nous ne pouvons pas prendre en compte les efforts menés par certains durant les années 1990, car à l’époque nous ne disposions pas de données fiables et uniformisées », concède-t-on du côté des services bruxellois. Les premières données prises en considération par la Commission européenne sont donc celles de 2011.

Ces éléments et d’autres (recueil de données, développement de solutions alternatives, notamment les nouvelles techniques génomiques…) seront intensément discutés dans les prochains mois. Le Parlement européen doit encore se mettre d’accord en interne sur la répartition dans ce dossier entre les commissions de l’Agriculture, d’une part, et de l’Environnement, d’autre part. Au niveau du Conseil de l’UE, ce sont les ministres de l’Agriculture qui ont la main sur le dossier.