États-Unis : les négociations sur le Farm bill se poursuivent

A lors que les États-Unis viennent d’écarter, la menace d’un défaut de payement, Joe Biden tente de convaincre le Congrès de passer à la vitesse supérieure sur le Farm bill (et ainsi éviter un report des négociations d’une, voire deux années) espérant que celui-ci puisse être finalisé en temps et en heure pour l’inscrire à son bilan en vue des élections présidentielles de 2024.

Une estimation budgétaire record

Le Bureau du budget du Congrès a publié en mai une nouvelle estimation du coût du Farm bill pour les dix prochaines années. Son budget pourrait atteindre le chiffre record de 1,51 billion de dollars, soit 31,5 milliards de dollars de plus que la précédente estimation du mois de février à cause de l’inflation mais aussi de la hausse des dépenses du programme d’assistance nutritionnelle (SNAP) à 1,223 billion de dollars, (+18 milliards de dollars par rapport aux projections de février).

Comme souvent aux États-Unis, c’est ce programme d’aide alimentaire SNAP qui cristallise les débats. Le camp républicain souhaitant couper une partie des dépenses.

Mais selon les estimations budgétaires, les autres programmes de soutien aux produits de base devraient aussi être plus élevés en raison de la baisse prévue des prix du coton, des marges des exploitations laitières et de la hausse des prix de certaines cultures (augmentant mécaniquement le niveau de soutien des revenus pour la couverture des risques agricoles).

Quelques exemples : le coût sur 10 ans du programme de couverture de la marge laitière est maintenant estimé à 3,25 milliards de dollars (2,3 milliards en février), les producteurs de coton pourraient désormais recevoir 5,4 milliards de dollars (3,6 milliards prévus en février) les producteurs de maïs 24,7 milliards de dollars (+600 millions de dollars par rapport aux prévisions de février).